贪官“退而不休”学者提出监督“终身制”

贪官“退而不休”学者提出监督“终身制”

退休官员的廉政反腐问题日益凸显,清华大学廉政与治理研究中心主任任建明教授提出,要对官员监督施行“终身制”。新华网今天转载的文章说,王亚忱等人的犯罪历程给我们怎样的启示?如何辩证看待“退休不休”现象?退休官员的监督问题,不乏特殊性和规律性,值得我们认真思考。

现实中,一些领导干部从“高位”卸任后,千方百计施展自己的余威,为自己争房子、要车子、挣票子,为子女和亲信通路子、批条子,最终违法乱纪,晚节不保。客观上讲,退休的领导干部像王亚忱这样通过延期的权力赤裸裸地搞腐败的并不多,但利用延期的权力获取不当利益的绝非个别。

对退休官员监督存在盲区,必须实行监督“终身制”新中国实行社会主义法制几十年来,法律法规和执法监督力度一直在加强。可是,王家依靠权力的长期经营,最终酿成集体犯罪,的确需要认真地反思。

一些领导干部在主要领导位置退下来后,借助其影响力在创业、安排子女、亲戚就业等方面获得利益,然而在位的优游彩票领导干部因为碍于情面等原因,听之任之,甚至主动提供方便。目前地方党委、政府对在职干部各方面监管比较到位,而对退下来的干部,尤其是对在本地任职、又在本地退下来的主要领导干部,几乎没有有效的监督规范手段。

从干部选拔制度的角度考量,现在“选官”在一定程度上还是人选人,如果现在的市长、副市长、局长、副局长都是某个市委书记在任时提拔起来的,优游彩票他们对自己的老领导如何监督和约束便可想而知了。因此,必须从体制上彻底转变用人制度,用制度选人,用规则选人,用明确具体的尺度选人,破除领导干部选拔任用上的人身依附关系,才能消除期权腐败。

制度漏洞和法律不完备是动因。制度方面,虽然作出了规定,但范围明显偏窄,对已无职务的离退休人员能否认定“职务犯罪”、在退休后所从事的工作能否认定权力“期权化”,都很难把握;方面至今没有相关解释性操作规定。

另外,现行的有关监督条例,主要是针对领导干部的,对退休和“下海”的领导干部的追踪监督,目前基本上还是盲区。现在我国领导干部职务“终身制”基本被打破,从中央到地方各级领导干部,只要到了任职年龄限制,必须卸职离位。

领导干部退休以后,往往成为“自由人”而豁免被监督。权力者的权力影响往往有延续性,难以随权力者的退休而即刻消弭。

王亚忱挤进商人高文华的公司,并窃取项目总指挥和财务总监等权力,进而非法侵占其财产,捏造罪名陷害致其被抓捕、关押,这一系列罪恶勾当都是王亚忱利用在职时的权力影响来实现的。所以,对于领导干部来说,必须实行监督“终身制”,防止少数人在退休以后利用在职时的影响,营私舞弊,腐败作恶。

(责任编辑:优游彩票)

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